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《温岭市教育局关于进一步完善中小学校教职工聘任制度的意见》
发布时间:2014/5/27  阅读次数:3298  字体大小: 【】 【】【
  

WL004-B0408-2013-0009

温教人〔201386

温岭市教育局关于进一步完善中小学校

教职工聘任制度的意见

各镇(街道)中小学、幼儿园,市直属学校,各民办学校:

为了深化教育人事制度改革,加强教职工队伍建设, 充分调动广大教师教书育人的积极性和主动性,根据浙江省人民政府《关于加强教师队伍建设的实施意见》(浙政发[2013]26号)、浙江省机构编制委员会办公室等三部门《关于进一步做好中小学教职工编制核定工作的通知》(浙编办[2008]87号)、浙江省机构编制委员会办公室等三部门《关于印发<浙江省公办幼儿园教职工编制标准指导意见>的通知》(浙编办发[2012]32号)、台州市人民政府转发《市教育局市人事局关于建立义务教育学校教师交流制度的指导意见》(台政办发[2011]34号)等文件精神,经研究,现就进一步完善中小学、幼儿园教职工聘任制度提出如下意见,请认真贯彻执行。

一、明确岗位设置的基本依据

(一)班额标准

各学校要合理确定班级数和班额。原则上高中和初中每班学生4550人,小学每班学生4045人,幼儿园小班(34岁)每班学生2025人、中班(45岁)每班学生2630人、大班(56岁)每班学生3135人。

(二)工作量标准

根据国家规定的中小学校各年级教学计划和课程计划,综合考虑教师所承担的备课、批改作业、指导课外活动、早读驻班和中考高考等教育教学任务,依据班额标准,确定全市中小学教师的课时计算系数和周课时数标准。

1.小学课时计算系数和周课时数标准。

课时系数与课时数

高段语文

数学、

低段语文

科学、

外语

体育、音乐、美术、信息技术

品德、实践与地方课程

计算系数

1.30

1.20

1.10

1.05

1.00

周课时数(节)

13

14

15

16

17

2.初中课时计算系数和周课时数标准。

课时系数与课时数

语文、数学、                       英语、科学

思想品德、                 历史与社会、体育

音乐、美术、信息技术、实践与地方课程

计算系数

1.35

1.15

1.00

周课时数(节)

12

14

16

3.高中课时计算系数和周课时数标准。

课时系数     与课时数

语文、数学、

英语

物理、化学

政治、历史、

地理、生物

通用技术、 信息技术

体育、艺术、

选修课等

计算系数

1.40

1.25

1.15

1.05

1.00

周课时数(节)

10

11

12

13

14

4.幼儿园教师工作量每周一般为1520个活动。

5.校级领导和中层干部周课时数标准。

1)高中校长和初中24个班级以上、小学36个班级以上规模的学校校长周课时数为所在学校教师的四分之一,副校长周课时数为所在学校教师的三分之一,中层干部周课时数为所在学校教师的二分之一

2)幼儿园园长和初中24个班级以下、小学36个班级以下规模的学校校长周课时数为所在学校教师的三分之一,副校长(副园长)和中层正职的周课时数为所在学校教师的二分之一,中层副职的周课时数为所在学校教师的三分之二。

3)“一体式校共体”的校区校长的周课时数为所在学校教师的二分之一;校区规模在12班以上的中层干部的周课时数为所在学校教师的三分之二,12班以下的兼职管理人员的周课时数可作适当减少。

6.学校教辅人员和工勤人员的工作量标准由学校结合本校实际及编制、岗位设置等确定。

(三)编制标准

1.普通中小学教职工编制标准按师生比核定,即太平街道学校的高中为112.5、初中为113.5、小学为119,其他镇(街道)的高中为113、初中为116、小学为121。原以班师比核定教职工编制的政策不再执行。

1)中等职业学校参照高中执行,完全中学按高中、初中编制分别核定,九年一贯制学校按初中、小学编制分别核定。

2)对承担示范、实验任务的学校,寄宿制学校,乡镇中心小学,视情况适当增加专任教师编制和医务保健人员,增编幅度原则上不超过10%。

3)中小学要根据学校类别、规模和任务设置内设机构,合理确定中层职数,以保证学校教育、教学和管理工作的有效实施。

①小学36班、中学24班以上的镇级学校,可设置内设机构5个,中层干部控制在10人以内;

②小学35班~24班、中学23班~18班的镇级学校,可设置内设机构4个,中层干部控制在8人以内;

③小学24班、中学18班以下的镇级学校,可设置内设机构3个,中层干部控制在6人以内。

④规模较大的普通高中、职业学校和下属管理辐度大、任务重的镇中心小学可酌情考虑增加中层干部职数。

⑤“一体式校共体”的校区不管规模大小可设校长1人,享受中心校中层正职待遇;校区规模在12班以上的可设置内设机构2个,中层干部控制在3人以内,享受中心校中层副职待遇;校区规模在12班以下的不设置内设机构,可指定兼职管理人员12人。

4)中小学要合理确定岗位结构,切实保证专任教师占教职工的比例。原则上高中专任教师不低于86%,初中专任教师不低于88%,小学专任教师不低于91%,幼儿园每班专任教师不低于1.5人,中等职业学校的专业课和实习指导教师确保占专任教师总数的60%左右,其中实习指导教师不超过10%

2.特殊教育学校的教职工编制标准按温岭市人民政府办公室转发市教育局等部门《关于进一步加快特殊教育事业发展实施意见的通知》(温政办发[2011]35号)文件规定核定。

3.幼儿园专任教师编制标准按班师比核定。即市示范性幼儿园、市中心幼儿园和各镇(街道)公办中心幼儿园为12,其他公办幼儿园为11.5

1)市示范性幼儿园、市中心幼儿园可附加不超过10%的编制。

2)园长、副园长配备标准为:6个班以下可配1名,610个班可配12名,10个班以上可配23名。

3)辅助岗位的保育员、炊事员、保安及其他工勤人员采用劳务招聘等方式自行解决,不给编制。

二、规范执行定编设岗制度

中小学校要按照按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理的原则,科学合理地做好学校教职工定岗定位工作。

1.凡编制满额或超编制的学校,原则上不再调入教职工。

2.流动的教职工其岗位等级变更到相应层级的最低级;中、高级专业技术岗位已满的学校,原则上不再向其他学校聘任中、高级专业技术职务的教师。

3.专任教师无法履行专业技术岗位职责的,原则上应予转岗聘用,转岗后不再享受原专业技术人员待遇,按新聘岗位重新确定其工资待遇。

三、严格实行教师资格制度

中小学校专任教师应具备教师资格,实行持证上岗。从201411日起,新教师招聘必须具有教师资格证。

四、完善教职工聘任制度

(一)新教师聘用

1.免费师范毕业生聘用

1)获得国家奖学金或省级优秀毕业生的免费师范毕业生可与缺编缺岗的学校进行双向选择聘用。

2)未择优聘用的免费师范毕业生原则上调配到农村薄弱学校任教。

2.新教师聘用

公办义务教育阶段学校的新招聘教师,统一聘用在镇级学校,原则上在三年内不安排其参与轮岗流动。

3.建立新教师培训基地

每年指定城区(城区是指太平、城东、城西、城北、横峰等五个街道,下同)部分学校作为新教师培训基地,选派部分聘用在非城区学校的新招聘教师到培训基地学校培养三年,并逐年增加培养人数。有关要求如下:

1)选派培养的新招聘教师在培养期间的工作年限视作三分之二农村工作年限,基础性绩效工资、人事聘用关系、职称评审等均留在聘用的学校,保留农村任教津贴,奖励性绩效工资、考核、评优评先、专业发展培训和教育教学工作等由培训基地学校负责统一管理。培训基地学校要从教学业务、班级管理、教育科研等方面进行全方位辅导,并制定系统的培养计划。

2)选派培养的新招聘教师在三年培养期满后必须回到聘用学校任教,培训基地学校不得以任何理由截留,同时培训基地学校要对其作出培养考核评价,评价结果存入个人档案,作为聘用学校今后调配任用的主要依据。

3)对培养期满后拒不回到聘用学校任教或培养考核不合格的新招聘教师,将予以解聘,人事关系移入市人才交流中心。

4.及时申报新教师聘用计划

各学校要根据岗位设置、编制情况和教学实际确定新教师需求,并在每年的3月份向教育局人事科申报。

(二)教职工聘任规定

1.各学校的教职工双向选择人数(指流出,下同)一般控制在教职工总数的5%以内(超编制的学校视情可适当突破5%比例,缺编的学校须控制在3%以内)。

2.专任教师原则上不得跨学段流动。根据我市初中师资实际情况,允许初中各学校的富裕学科教师跨学段流动。流动教师应具备相应的教师资格证,流动方向须是流入学校缺编的对口学科。

3.有下列情形之一的教职工不得参加双向选择流动。

1)截至当年的831日,教职工在现任教学校工作未满3年的。

2)原则上凡获得县(市、区)级及以上教坛新秀、骨干教师、名师、特级教师、功勋教师荣誉称号者,获得教学大比武(或优质课)县(市、区)级二等奖、台州市级三等奖及以上者,被评为中级职称及以上者,从获得荣誉或取得该职称之日起至当年的831日止,在现任教学校工作未满3年的。

4.截至当年的831日,新招聘教师工作未满5年的不得调往外系统和外县(市、区),也不得转岗。

(三)城区学校教职工聘任

城区学校聘任非城区学校教职工和太平街道学校聘任其他街道(指城东、城西、城北、横峰四个街道,下同)学校教职工,由教育局制定实施办法统一组织考试聘用,聘用办法采取按街道、按招聘条件范围、按应考教职工的成绩高低依次选择相应学校。有下列情形之一的教职工不得参加应聘考试。

1.不符合双向选择流动条件的。

2.截至当年的831日,教职工在农村学校工作经历未满5年的。

3.中学专任教师未取得本科及以上学历、小学(幼儿园)专任教师未取得大专及以上学历的。

4.未取得相应教师资格证的。

考试具体实施办法另行通知。

(四)教职工提前退休规定

距法定退休年龄不到5年,确因身体原因而无法坚持工作的教职工,须本人提出书面申请,经学校同意、教育局批准,可办理提前退休手续,待遇按国家退休的有关规定执行。

(五)义务教育学校教职工轮岗制度

除正常性的教职工双向选择流动外,要建立和完善相对稳定、流动有序、科学合理的中小学校教职工轮岗流动制度,促进区域内师资配置相对均衡。

义务教育学校教职工轮岗流动意见另行制定。

(六)编制外用工管理

1.从2013年秋季开始,公办中小学校不得聘用一年及以上的长期代课教师。

2.各学校因工作需要聘用临时代课教师的,须向教育局人事科报批,不得擅自聘用。

3.职业教育学校要积极完善特聘兼职教师制度,加强管理。

五、教职工聘任工作的基本要求

1.坚持标准和合理相结合。要以岗位配置的基本依据为标准,合理确定教职工的编制,规范定编设岗。

2.坚持公平和发展相结合。严格聘用程序,规范操作,杜绝因人设岗,缩短教师成长周期,促进教师可持续发展。

3.坚持统筹与需要相结合。根据学校用人需要和教职工的个人实际情况统筹安排流动人选,保持教职工队伍动态平衡,保持正常教育教学秩序。

本意见自发布之日开始执行,由温岭市教育局人事科负责解释,以前有关聘任规定与本意见相抵触的以本意见为准。

温岭市教育局

201365

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